美国对伊朗制裁已正式重启！目前出口伊朗受到了哪些影响？

今年5月8日，川普总统正式宣布美国退出《伊朗核协议》，并将在180天内重新实施对伊朗的制裁，通过向伊朗政权施加经济压力，以寻求全面、持久解决伊朗在方方面面所构成的威胁。

8月7日，第一批制裁如期而至。

按照美国公布的制裁实施计划：

在第一阶段过渡期（即2018年8月6日）之后，美国将重新禁止伊朗政府购买美元，制裁伊朗黄金和贵金属交易，禁止与伊朗之间涉及石墨、金属矿产或半成品、煤、与工业相关软件的贸易活动，另外，美国将禁止进口波斯地毯和食品，以及制裁与此相关的特定金融业务；

在第二阶段过渡期（即2018年11月4日）之后，制裁主要适用于能源领域和保险行业，美方将恢复制裁伊朗国家石油公司以及其他多家能源企业，禁止购买伊朗石油、石油制品和石化产品，伊朗航运业和造船业也将重新遭受美方制裁，制裁将禁止与伊朗的港口和海运行业进行交易，此外，外国金融机构与伊朗央行交易也将受到制裁。

在美国重启对伊朗第一轮制裁生效的当天，欧盟委员会称，于8月7日生效法令，规定“境外机关制定的法令将在境内失去效力”，即美国的制裁并不适用于欧盟境内的公司，也不承认实施美国制裁措施的任何法院裁决。

欧洲企业有权对美国制裁向欧洲法院提出起诉，要求美国政府或美国企业赔偿损失。不过，在实践上，这一道路会非常漫长，而且费用高昂。欧委会承认，迄今尚无任何先例。

现在已有众多企业和银行宣布将从伊朗撤出。欧盟银行-欧洲投行（EIB）行长霍耶表示，欧洲投行未来不再能参与伊朗生意。法国能源巨头托塔尔不愿继续实施一项50亿欧元的大项目。在伊朗占有34%的市场份额的标志汽车(Peugeot)在六月时宣布退出伊朗；占有8%的份额的雷诺(Renault)同样在7月宣布退出伊朗；德国汽车制造商戴姆勒(Daimler)也宣布已经“暂停在伊朗本来就很少的活动，等待制裁的下一步通知。”

2018年前5个月，德国对伊出口下降4%，趋势仍在继续。

伊朗是中国在中东地区的第三大贸易伙伴，全球第六大原油进口来源地，以及重要的工程承包和投资目标地。中国则是伊朗全球最大贸易伙伴。

此前外交部发言人陆慷表示，中国和伊朗是友好国家，在国际法和完成责任基础上，保持正常的交流，其中包括在经贸和能源领域。中国公司也不会紧跟欧洲公司，与伊朗不再做生意。

不过据伊朗本地的中国商人反映，自5月特朗普宣布退出《伊朗核协议》后，赴伊朗参展、经商的企业大幅减少。

在能源领域，即使美国威胁封杀伊朗的石油出口，据中国海关的官方数据显示，今年1-5月，作为全球最大的原油买家，中国平均每日从伊朗进口约71.8万桶，相当于伊朗石油出口的四分之一以上。与去年相比，中国对伊朗石油进口量增长了9.3%，预计中国不会很快放缓对伊朗石油的采购。

这也意味着，依托于对伊石油交易的昆仑银行目前不受影响。

目前，对伊朗银行的国际支付往来已经受到严重限制。很多欧洲企业即使不涉及制裁行业，且在美国没有生意，目前也找不到愿意经手伊朗生意的银行了。

而昆仑银行代理在8月初传出消息，“8月1日起昆仑银行暂停欧元结汇”。请有昆仑银行账户或通过昆仑银行代理收汇的朋友们立刻联系对方，确认欧元订单是否需要改由人民币收汇。

伊朗本地的商人则表示，现在汇款的优先级分为三级：第一级是伊朗鼓励进口的，付汇是最容易的；第二级的是监管的，需要申请额度，排队等银行付款；第三级是不鼓励进口的，大概率额度审批不下来的。另外从7月14日开始，伊朗付款不仅要通过NIMA系统申请限额，还会有统一的付款系统（EXCHANGE），所有的款项统一安排。

为了避免受到美国制裁，许多船运公司从伊朗撤出。马士基集团旗下的Maersk Tankers将在今年11月份美国退出伊朗核协议之前，放弃其现有的伊朗合同，搁置其在伊朗的业务。而MSC宣布将不再提供往返伊朗的服务。7月7日，法国达飞海运集团宣布，鉴于其在美国的庞大业务，公司将停止在伊朗的业务，因为它不希望违反美国的规定。

目前往伊朗阿巴斯港的海运费已经涨价。如果11月之后制裁升级造成航路不畅，大家也可以考虑一下我国至伊朗德黑兰的中欧班列铁路运输，比海运时间要短。目前内蒙古自治区的巴彦淖尔、湖南长沙、陕西西安与浙江义乌都相继开通了到伊朗的铁路集装箱国际多式联运服务，不过相对于海运的价格，铁路运输的价格比较高。

美国此次的制裁对伊朗国内冲击非常大。受美国制裁威胁影响，伊朗里亚尔4月以来贬值超过50%。

为应对美国制裁，伊朗放松了外汇管制。从8月7日开始，伊朗的外汇兑换交易所可以设置自己的非官方兑换率，为那些出国旅行和从事其他特定活动而需要购买美元的顾客提供兑换服务。新政策允许非石油出口商将硬通货出售给进口商；对入境外汇或黄金不设数额上限、不加税；进口商采购用于满足日常生活基本需求的货物和药品时，可以用国家补贴后的优惠汇率兑换硬通货，继而使民众以较低价格获取这些必需品。

伊朗政府上月向非必需品进口商开放二级市场外汇交易。这类商品交易无法从央行获得优惠汇率，但借助二级市场交易，非石油产品出口商可将所得美元收入大约20%出售给进口商。

但伊朗里亚尔的大幅贬值以及物价的上涨引发民众对政府不满，目前伊朗反对伊朗政府的抗议活动也愈演愈烈，成千上万名示威者走上街头呼吁财政援助，并要求更换国家领导人。他们诉求的焦点在于高物价和工作岗位的短缺，并指出伊朗领导人而不是美国应该为伊朗当前的困境负责。而且伊朗国内的经济改革措施也被迫中断。

目前伊朗市场的风险急剧上升，请注意收汇安全。

美国政府至今已经发出17轮与伊朗相关的制裁，145家公司及个人被点名。

接受伊朗客人订单之前，建议先查询一下相关企业、个人是否在制裁名单上。对“高危”地区的客户，一定要做到心中有数。

举个例子，被美国列入伊朗制裁名单的两家中国企业，一家是做炉子、跑步机、假睫毛等等众多产品的贸易公司，一家是卖机械电子、电机及电机配件、汽车配件及附属配件的，两家企业负责人都表示对伊朗的贸易只是正常出口，不知道为什么要被美国指控向伊朗出口军民两用物资。而据外媒挖出的调查显示，一名被指控为伊朗军需企业提供服务的伊朗商人，通过可信赖的中国经纪人及其公司，通过上述第二家企业进口了军民两用的零部件和货物。然后，就被美国抓住了。

查询办法：

美国OFAC制裁名单查询网站：

http://sanctionssearch.ofac.treas.gov

此外也提醒大家，出口至受制裁地区的货物，一定要完全掌握在自己手中，不要碰受制裁的产品或者是相关敏感零配件。

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